2024年1月から、リスボンに到着するクルーズ船は、市内で下船する乗客1人につき2ユーロの観光税の支払いが義務付けられる。
この新政策は、リスボン市に年間120万ユーロの追加収入をもたらすことを目的としている。
徴税は港湾局と市議会の議定書により正式に決定
観光税の徴収はリスボン港湾局（APL）を通じて行われ、リスボン港湾局はリスボン市議会（CML）と手続きの詳細を詰めている。
この税金は、Janela Única Logísticaと呼ばれる既存の税関プラットフォームを通じてクルーズオペレーターが支払うことになる。
APLは、CMLとの署名に向け、税手続きの概要を記した規約を現在最終調整中であると述べている。
観光税の徴収手続きは、リスボンのホテル業界ですでに実施されているものと同じになる。
クルーズ会社は事前に価格調整を通知
APLによると、クルーズ会社は数ヶ月前に、業界団体であるCLIA（Cruise Lines International Association）を通じて、2024年の実施について通知を受けていた。
この事前通知により、各社は2024年のクルーズ旅程で販売されるチケット価格に税金を織り込むことができた。
APLは、クルーズのチケットはかなり前に販売されるため、2023年にはこの税金は適用されなかったと説明している。
2024年まで実施を遅らせることで、運航会社はチケット販売時に税金コストを含めることができた。
リスボンは新税にもかかわらず費用対効果を維持
2ユーロの観光税は、クルーズ・デスティネーションとしてのリスボンの競争力に大きな影響を与えることはないと予想される。
リスボンは最近、英国旅行代理店協会（Association of British Travel Agents）により、2023年の短期旅行においてヨーロッパで最も低予算で旅行できる都市としてランク付けされた。
この調査では、ヨーロッパの35都市の物価が比較され、リスボンが最も経済的であることが判明した。
リスボンで人気の観光アクティビティは、2022年と比べて2％しか値上がりしていない。
他のヨーロッパの都市では、もっと大きな値上がりが見られた。
名目観光税は、下船したクルーズ客から歳入を徴収し、自治体のサービスやインフラの恩恵を受けることを目的としている。
リスボン市の財政に貢献すると同時に、リスボンの価値に対する評判を維持するのに十分なほど、課税額は小さいようだ。
ETIASの免税措置によりEUからの観光客への影響は限定的
新観光税は、シェンゲン協定加盟国のETIAS（欧州渡航情報・認証システム）プログラムに基づいて旅行するほとんどのEU加盟国からの旅行者に、最小限の影響しか与えないだろう。
ETIASが2025年5月に開始されると、EU市民は7ユーロのオンライン申請が免除され、リスボンをはじめとするシェンゲン協定加盟国に自由に入国できるようになる。
2ユーロの観光税は、ETIASの免除を受けずにリスボンを訪れるEU加盟国以外のクルーズ客にのみ適用される。
学生、労働者、家族などの長期EU居住者は、シェンゲン圏内を旅行する際、クルーズ船課税は発生しない。
リスボンの選択的移民アプローチに沿った税制
リスボンは、観光客や、投資家やデジタルノマドなどの選択的移民を歓迎する一方で、観光客の数とコストを管理することを目指している。
管理されたクルーズ船税は、より選別的な移民政策へのポルトガルの広範なシフトを反映している。
ポルトガルの新しいデジタルノマドビザは、遠隔地で働く労働者の誘致と滞在許可の制限のバランスをとっている。
都市の収入を得るためにクルーズ観光客を選択的にターゲットにすることで、この課税はリスボンの微妙な移民展望と一致している。
新たな課税がクルーズ旅行者の足かせになる可能性は低い
クルーズ旅行者はリスボンを訪れる際、観光税として数ユーロを余分に支払うことになるが、この料金は比較的軽微なものだ。
この税金により、市は観光客の多さから生じるインフラやサービスのコストを相殺することができる。
予算重視のクルーズ客にとって、リスボンは依然として最も手頃なヨーロッパの目的地のひとつである。
この観光税によって、クルーズ船がリスボンを旅程に加えることを躊躇することはなさそうだ。