経済成長を刺激する大胆な動きとして、ポルトガルは外国人向けの非居住者（NHR）税制を再導入する予定だが、いくつかの重要な変更点がある。
ジョアキム・ミランダ・サルメント財務相が発表したこの決定は、高度に熟練した外国人労働者を誘致する一方、裕福な外国人年金受給者がこの制度を悪用するという過去の懸念に対処することを目的としている。
グローバル人材誘致のための刷新されたアプローチ
経済を活性化させるためのより大きな計画の一部である新しいNHRプログラムは、魅力的な20％の一律所得税率を維持する。
ただし、配当、キャピタルゲイン、年金には適用されず、給与所得と専門職所得にのみ適用される。
この変更は、欧州連合（EU）諸国、特に北欧諸国からの不満に対応するもので、北欧諸国は以前、この制度が自国での納税から退職者を引きつけるとして反対していた。
リスボンの法律事務所Abreu Advogadosの税務パートナーであるヌーノ・クーニャ・バルナベ氏は、「私たちは若い人たちを惹きつける必要があります」と強調する。
これは、ポルトガルの労働力を強化し、人口問題を回避するという政府の目標を反映している。
(画像提供：Hoang NC via Pexels）
経済成長と住宅価格のバランスをとる
サルメントは、熟練労働者の誘致とポルトガルの住宅危機への対応を両立させる必要性を認識している。
「熟練労働者と経済成長が必要です。そのためには、より手頃な価格の住宅とのバランスを取る必要がある」と述べた。
財務省は、この税制は不動産を購入する必要はないと明言しており、住宅市場にさらなる圧力を加えることへの懸念を和らげる一助となるかもしれない。
このアプローチは、手頃な価格の住宅を見つけられない若いポルトガル人の「頭脳流出」に対処すると同時に、国際的な人材にとって魅力的な国にすることを目的としている。
政府は、このバランスが、既存の住宅問題を悪化させることなく、持続可能な経済成長につながることを期待している。
熟練専門家向けの魅力的なプログラム
ポルトガルの非居住者に対する税制優遇措置の復活は、EUからの訪問者や移民、特にポルトガルへの長期滞在や移住を考えている人々に大きな影響を与える可能性がある。
長期滞在を計画している人々にとって、新しい税制は彼らの意思決定プロセスにおいて説得力のある要因となる可能性がある。
特にデジタル・ノマドは、職業所得に焦点を当てているため、改正されたNHR制度に魅力を感じるかもしれない。
これにより、ポルトガルはEU内外からのリモートワーカーにとって、より魅力的な滞在先となる可能性がある。
同様に、熟練した専門家、研究者、管理職は、他のEU諸国よりも低い一律20％の税率に惹かれるかもしれない。
ポルトガルへの移住を検討している学生や家族も、間接的に恩恵を受けるかもしれない。
税制優遇措置は主に就労する専門家に対するものだが、熟練労働者の潜在的な増加とそれに伴う経済成長は、すべての住民にとってより良い機会とサービスの提供につながる可能性がある。
外国人人材の獲得競争の可能性
非居住者に対する税制優遇措置を再び導入するというポルトガルの決定は、EU全体の移民政策に影響を与える可能性がある。他のEU諸国が、熟練した外国人労働者を惹きつけるための戦略を再考するきっかけになるかもしれない。
この動きは、EU諸国がグローバルな人材を獲得するために競争する傾向が強まっていることを示しており、熟練労働者のための移民をより競争力のあるものにする可能性がある。
他の国も、国際的な専門家にとって魅力的であり続けるために、同様の税制優遇措置やその他の恩恵を提供する必要があるかもしれない。しかし、これはEU内の税制の一貫性に疑問を投げかけるものでもある。
以前のポルトガルのNHR制度は、他の加盟国からの批判に直面しており、今回の改訂版でも、公正な税制競争や他のEU諸国の税制への影響についての議論が行われる可能性がある。
(稲毛提供：ルサ通信）
政治的課題とビジネス支援
ルイス・モンテネグロ首相率いる中道右派の少数政権は、このイニシアチブに対する議会の支持を確保するという難題に直面している。
社会党も極右のCHEGAも、外国人に減税措置を与えることに懸念を表明している。
しかし、サルメント氏は、野党はこの計画を支持するか、あるいは棄権して可決させるだろうと考えている。
ポルトガルの多くの企業は、81,199ユーロを超える所得に対して48％というポルトガルの最高限界税率を支払うことを厭わない海外人材の獲得に苦戦しているため、20％の税率を歓迎する可能性が高い。
企業によるこのような支持は、この措置に対するより広範な政治的支持を得るために極めて重要であろう。
ポルトガルの世界的アピールへの新章
ポルトガルは、非居住者税制の更新導入に向けて、経済的チャンスと社会的責任の両方に直面している。
政府は、高度な技能を持つ外国人労働者を誘致し、過去の批判に応え、成長を促すための慎重なアプローチを示したいと考えている。
この構想が成功するかどうかは、国際的な人材の誘致と地元の懸念とのバランスを取りながら、いかにうまく実施できるかにかかっている。
世界中で熟練労働者をめぐる競争が激化するなか、ポルトガルの動きは、より広範な欧州の問題を考慮しつつ、税制優遇措置を使って経済を活性化させるモデルになるかもしれない。
ポルトガルへの移住を考えている潜在的な駐在員や熟練した専門家にとって、こうした新たな優遇措置はエキサイティングな機会である。
しかし、長期的なキャリアの見通し、生活の質、ポルトガル社会への統合など、移住のあらゆる側面を考慮することが極めて重要である。