ブルガリアとルーマニア、国境問題でシェンゲン協定加盟に近づく

20 3月 2024

欧州議会の請願委員会は、ブルガリアとルーマニアのシェンゲン圏への完全受け入れを支持する決議案の採決に向けて準備を進めている。

この動きは、欧州連合（EU）の国境における大型貨物車の長蛇の列に対する懸念が高まるなかでのことである。

こうした長蛇の列は、ドライバーの健康と安全、交通渋滞、単一市場の円滑な機能に関する問題を引き起こしている。

ブルガリアとルーマニアのシェンゲン協定加盟に関する迅速な行動を求める

欧州議会議員（MEP）は、トラックの交通渋滞がドライバーの健康、道路の安全、環境に悪影響を及ぼすことを強調している。渋滞が大気汚染、水質汚染、騒音汚染を引き起こすからだ。

彼らは、EUは国内国境でのトラックの長い待ち時間に早急に対処する必要があると強調している。これは、シェンゲン協定加盟国と非加盟国との間の国境で特に重要である。

彼らが提出した決議案では、EU理事会に対し、ルーマニアとブルガリアへのシェンゲン協定への完全加盟を2024年半ばまでに速やかに決定するよう求めている。

ベルギーのEU議長国は、ブルガリアとルーマニアがシェンゲン圏の正式加盟国となるよう主導している。

欧州議会の請願委員会で採決が行われている決議案では、両国の国境問題およびシェンゲン圏内の国境問題に迅速に取り組む必要性が強調されている。

同決議案は、国境での検問を続けることは共同市場の原則に反するだけでなく、すべての加盟国の財政的利益を危険にさらすことになると指摘している。

非正規移民への懸念から、ブルガリアとルーマニアはシェンゲン協定加盟まで11年待たされた。

しかし、欧州委員会とルーマニア外務省は、こうした懸念がブルガリアとルーマニアの陸路国境を通じたシェンゲン圏加盟を妨げる可能性は低いことを確認した。

両国とも、移民状況を効果的に管理するための取り組みを強化している。ルーマニアは2023年に1,222人を強制送還し、ブルガリアはトルコとの国境で1,729人の非正規移民を捕まえた。

ブルガリアの企業は陸路国境での遅延により約10億ユーロの損失を被り、ルーマニアの道路貨物産業は約24億1000万ユーロの打撃を受けた。

オーストリアの経済学者であり政治家でもあるグンター・フェリンガー氏によると、ブルガリアとルーマニアが2024年5月1日までに陸路国境でシェンゲン協定に完全に加盟することが極めて重要だという。

彼は、加盟のための新たな条件は容認できず、拒否しなければならないと強調した。

欧州委員会は以前、3月31日からブルガリアとルーマニアがシェンゲン協定に概説されているすべての規則を全面的に採用すると発表している。

これには、ビザコードの規定と90日／180日ルールが含まれ、シェンゲン協定規則が全面的に適用されるため、両国に直接適用されなければならない。

ブルガリアとルーマニアのシェンゲン協定加盟の可能性は、旅行者にポジティブな変化をもたらすだろう。

短期滞在の旅行者は、パスポートチェックの必要がないシームレスな国境通過という利便性を享受できる。

ただし、180日以内に90日を超える滞在を予定している場合は、適切なビザを申請する必要がある。

2025年半ばからは、ブルガリアやルーマニアなどを含むシェンゲン協定加盟国への入国にビザを必要としない旅行者には、欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）が義務付けられることを理解しておくことが極めて重要である。

ブルガリアやルーマニアがシェンゲン協定への完全加盟に近づくにつれ、入国管理政策もシェンゲン圏の規定に合わせる必要が出てくる。

これには、ビザ免除の旅行者がシェンゲン圏に入国する前に審査を行うETIASの導入も含まれる。

両国はまた、投資家、デジタルノマド、学生といった貴重な人材を引き付けつつ、EUの基準への準拠を確保するために、長期的な移民政策を適応させる必要がある。

ブルガリアとルーマニアは、シェンゲン圏にシームレスに統合することで、EUの原則への献身と、国境を効率的に管理する能力を示すことになる。

ブルガリアとルーマニアがシェンゲン圏の正式加盟に近づくなか、欧州議会とベルギーEU議長国は、国境問題の解決と、これらの国々のシェンゲン圏へのスムーズな加盟を率先して支援している。

3月31日までにすべてのシェンゲン規制が完全に整備され、ブルガリアとルーマニアは2024年半ばまでに陸路国境に加わる可能性がある。

これは、国境や旅行に関して他のEU諸国とより緊密に協力する準備が整いつつあることを意味する。