フランスと米国は、大西洋を越えて移住を希望する投資家のためのビザ手続きを簡素化・延長する二国間協定に調印した。
この協定は、ビジネスマンや起業家にとっての障壁を取り除くことで、経済関係を促進することを目的としている。
この協定は11月21日、フランスの対外貿易担当大臣とパリのアメリカ大使によって正式に発表された。
エマニュエル・マクロン仏大統領の昨年のアメリカ国賓訪問に端を発した交渉を経て、先週発効した。
この米仏ビザ協定はどのように機能し、誰が恩恵を受けるのだろうか？
フランスに行くアメリカ人投資家のための簡易人材ビザ投資家
フランスに進出しようとしているアメリカ市民にとって、4年間の「タレント・パスポート」滞在許可証の取得プロセスが簡素化された。
Passeport Talentと呼ばれるこの制度は、すでにフランスの企業や新興企業を購入する投資家向けに長期滞在を提供していた。
しかし、最新の契約では、申請と更新が簡素化され、スピードアップされた。
対象となるには、アメリカ人がフランスの事業体の30％以上を所有する会社を通じて投資するか、持続的なシェアを持つ個人投資を行う必要がある。
最低基準額は、会社の場合は30万ユーロ、個人投資の場合は資本金の10％である。
このビザは配偶者と18歳未満の子供も対象となる。
さらに、雇用創出などの目標を達成すれば、ビザは更新可能である。
「日仏の経済関係にこのような進展があったことを嬉しく思う」とベヒト大臣は昨年11月21日にツイートした。「フランスの起業家はより長いビザの恩恵を受けることができ、アメリカの起業家はより簡素化された手続きの恩恵を受けることができる。
フランス人投資家と経営幹部のための米国ビザの長期化
二国間協定の第二部は、アメリカへ向かうフランス人のE-1およびE-2投資家ビザの有効期間を延長するものである。
期間は2年から移民法で認められている最長4年に延長された。家族も滞在期間の対象となる。
条約トレーダー（E-1）または条約投資家（E-2）ビザの資格を得るには、フランス国籍の者が実質的な事業運営を指揮し、発展させるために米国に移住する必要がある。
または、フランスと重要な貿易を行う米国企業において、経営幹部、監督者、専門家として必要不可欠な役割を果たすことができる。最低資本金要件はない。
フランスの起業家向け「フレンチ・テック・ビザ」と組み合わせることで、米国ビザの延長は、大西洋を越えた結びつきを利用しようとする新興企業や投資家にとっての障害を取り除くことになる。これは、同盟国間のビジネス関係を強化するための、より広範な活動の一環である。
他のEUからの訪問者や移民はどうなるのか？
今のところ、長期滞在ビザに関する相互協定は、関係する2カ国の国民に限定されている：フランスとアメリカである。
他のEU加盟国の国民は、これらの米国ビザ延長やフランスの簡素化された人材ビザ手続きの恩恵を直接受けることはできない。
しかし、フランスは4年間のタレント・パスポートを学生、研究者、芸術家など他のグループにも拡大している。
また、最低投資額の基準も、アメリカ人やその他の国籍に比べてEU市民は低く設定されている。
さらに、EUは現在、ETIASと呼ばれる独自の米国式電子渡航認証システムを開発中である。
2025年以降、7ユーロのETIASビザ免除により、アメリカ人のようなEUのビザ免除者はフランスや他のシェンゲン協定加盟国に最長90日間自由に入国できるようになる。
3年間の許可期間内であれば、複数回の入国が許可される。
EU全体の国境管理の仕組みとして、ETIASは渡航前の情報を収集し、渡航に遅れを生じさせることなく、安全保障上の脅威を特定する。
フランスと欧州の当局は、チェックを合理化することで、主要なグローバル市場からのビジネスやレジャーの訪問者が増えることを期待している。
フランスの新しい投資家スキームが移民政策に与える影響
フランスの米国との二国間ビザ協定は、フランスの一般的な移民法や政策を公式に変更するものではない。
しかし、障壁やお役所的な手続きを撤廃することで、経済移民と投資を促進する長期的な国家戦略をさらに推し進めるものである。
2016年、フランスは熟練した外国人専門家を誘致するための「人材歓迎」プログラムを発表した。
在留許可、ビザ、ファスト・トラック制度は、世界の同様の動きに対抗するために強化された。
技術専門家、研究者、起業家、投資家はすべて、4年間の「タレント・パスポート」許可証のような優遇措置の対象となった。
西ヨーロッパ諸国もまた、新規参入者に対する広範なアプローチを改革してきた。
フランスの大学を卒業した外国人が採用不足に陥っている分野では、居住の道が拡大された。
さらに2018年には、新しい移民法が労働市場のニーズに基づく経済移民の複数年目標を設定した。
これは、移民コミュニティを統合しながら、企業が外国人人材を確保できるようにすることを目的としている。
米国との関係を強化し、投資家ビザを整合させることで、フランスは自国をグローバル人材にとってオープンで歓迎すべき国としてさらに位置づけたいと考えている。
このビザ協定は、二国間のビジネスとモビリティの進展として、ベヒト代議員によって賞賛されている。
大西洋を越えた新興企業や投資家にとっての障害が取り除かれたことは確かだ。
さらに、より深い経済的なつながりを正式に結ぶことで、フランスは、ヨーロッパでの機会を求める進取の気性に富んだ世界市民の主要な目的地であり続けたいという野心も示している。