フィンランド政府は欧州連合（EU）のイニシアチブに参加し、欧州のデータベースを横断して複数のIDで登録された個人を検出する識別システムを開発している。
このプロジェクトは、EUの国境管理・査証制度（Border Management and Visa Instrument）の下で資金提供され、査証情報システム（Visa Information System）用に、査証申請者のバイオメトリックデータを、安全保障、国境、移民に関連するEUの他のデータベースと照合するための検知システムを構築する。
「これによって、同じバイオメトリック・データにリンクされた複数の身元を検出することが可能になり、これはビザの処理にとって重要である」と、外務省は1月24日の声明で述べた。
EUの国境警備の点と点を結ぶ
3年間の「UMPIOプロジェクト」は、移民、国境、国内安全保障、法執行を管理する加盟国のシステム間の相互運用性を確立するための、より広範なEUの取り組みの一環である。
Frontex、Europol、eu-LISAなどのEU機関と並んで、このプロジェクトは、強化された本人確認を通じて、EU圏全体の国境とビザ政策を統合することを目指している。
「相互運用性により、国境とビザ政策が統合される」と外務省は述べた。
この180万ユーロのプロジェクトは、プロジェクト・マネージャーのタルヤ・ナイランダーが率いる同省の移民プロセス・システムチーム、ビザ・ユニット、ビザ情報システム請負業者によって国内で実施されている。
複数のIDを識別するバイオメトリック検出
同省によると、重要な目標は、ビザ情報システム内で指紋などのバイオメトリックデータを照合する検出システムを開発することである。
これにより、入国管理局はEUの安全保障データベース上で複数のIDで登録された個人を識別できるようになり、ビザ申請者の徹底的な審査に不可欠となる。
「UMPIOプロジェクトは、EUの複数の情報システムに登録されている個人を識別するために、身分証明書、旅券、生体データを照合するビザ情報システム用の検出器を開発している」と同省は述べている。
ビザ手続きのセキュリティ強化
移民の流れや国境を越えた犯罪が政策課題として続く中、欧州委員会は対外的な国境警備を強化するため、データシステムの相互運用性を優先している。
同省は、複数の身元を検出することは、直接的に「ビザ申請のより安全な処理を可能にする」と述べた。
フィンランドがEUの国境バイオメトリクスの強化に参加したことは、渡航の円滑化と持続的な脅威とのバランスをとることの重要性を反映している。
より強力な検証ツールによって、各国は並行してリスクを高めることなく国境の再開を続けることができる。
ブリュッセルが移民データベースの統合を進め、EU入国審査義務化を拡大する中、共同開発された検出能力は、加盟国が共通のビザ規則を適用する際の助けとなる。
拡張されたデータを活用するETIAS審査
現在開発中の複数ID検出システムは、今後導入される欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）の審査手続きに反映される可能性が高い。
2025年5月に開始予定のETIASは、シェンゲン圏へのビザなし渡航者にセキュリティチェックと渡航認証を義務付ける。申請は、ビザシステムを含むEUのデータベースに対して自動的に処理される。
相互運用性の向上と複数IDの検出により、入国審査官とETIASアルゴリズムは、渡航希望者の身元とリスクプロファイルを検証するためのより包括的なデータを提供する。
複数のIDにフラグを立てることで、個人がETIASの審査を発見されずにすり抜ける可能性を減らすことができる。しかし、法律を遵守している旅行者が、この検知機能自体から新たな障害を受けることはないだろう。
長期滞在者の入国審査には影響なし
セキュリティ・スクリーニングを強化する一方で、UMPIOプロジェクトによる生体認証検知の拡大は、合法的な移民やEUへの移動に影響を与える可能性は低い。
同省によれば、焦点は引き続き対外国境を強化し、訪問者の流れにおけるリスクを特定することである。UMPIOプロジェクトは、入国管理政策の策定よりも、共有能力の開発に重点を置いている。
国境警備と移動はEUにとって並行する優先事項であるため、強化された検証ツールによって、各国は責任を持って両者の利益のバランスをとることができる。合法的な移民ルートは、労働の必要性、家族の再統合、そして欧州の世界への開放に貢献することに変わりはない。
EU国境強化のための協力
フィンランドの国境ツール共有への貢献を通じて、UMPIOプロジェクトは、流動性が高まる中、対外国境をより安全にするための欧州の継続的な協力の一例となっている。
相互運用性の強化により、各国は国内の執行能力を維持しながら、共通の政策をより体系的に実施することができる。