スウェーデン、家族再統合の規則を強化

14 7月 2024

スウェーデン政府は、家族再統合の規則を厳格化する計画を発表した。

この決定は、移民をコントロールするためのより広範な努力の一環であり、スウェーデンの亡命や家族ベースの移民に対する歴史的に寛大なアプローチとは一線を画すものである。

家族再統合に対するスウェーデンの姿勢の変化

保守党のウルフ・クリスターソン首相率いるスウェーデン政府は、同国の家族再統合政策を見直す詳細な計画を発表した。

この構想は、スウェーデンで親族と合流しようとする外国人をより困難にすることを目的としており、何千もの家族に影響を与える可能性がある。

提案されている変更の主な内容は以下の通り：

マリア・マルマー・ステネルガード移民相は、「家族生活を営む権利は基本的な権利だが、現行のルールは欧州の厳格な要件よりも寛大だ」と述べ、こうした変更の根拠を説明した。

これは、スウェーデンの政策を欧州連合（EU）の基準により近づけたいという政府の意向を示している。

(画像提供：Priscilla Burcher via Flickr）

家族再統合の規則を強化する動きは、より大きな計画の一部である。2022年にクリステルソン首相を政権に就かせた政治合意の重要な要素であった。

極右のスウェーデン民主党（SD）が支持する連立政権は、移民規制を主な焦点としている。

SDのスポークスマンであるルドヴィグ・アスプリングは次のように述べている：「滞在許可の対象となる家族の範囲を見直し、厳格化しなければならない。

これは、スウェーデンの移民政策におけるSDの影響力を示すものであり、以前はより開放的であったスウェーデンのアプローチから大きな変化を示している。

こうした変化の意味を理解するためには、スウェーデンの移民に関する歴史的経緯を知ることが極めて重要である。

何十年もの間、スウェーデンは難民や移民、特に紛争地帯から逃れてきた人々を歓迎する姿勢で知られてきた。

1990年代以降、スウェーデンは以下のような様々な地域からの移民を大量に受け入れてきた：

この門戸開放政策は、スウェーデンの人口を大きく形成してきた。移民とその子孫は現在、1,000万人強のスウェーデンの人口のかなりの部分を占めている。

多くの人々がスウェーデンの寛大な移民政策を称賛する一方で、特に統合や社会的結束の面で課題も生じている。

南部のマルメ市など一部の都市部では、犯罪率の上昇や社会的緊張の高まりを経験している。

しかし、研究者たちは、単純化した結論を出すことに警告を発している。こうした問題の多くは、移民そのものよりも、むしろ積極的な統合努力の欠如が原因であるとしている。

政府の新しいアプローチは、より管理された持続可能な移民システムを構築することで、こうした懸念に対処することを目的としている。

(画像提供：Efrem Efre via Pexels）

スウェーデンの家族再統合規則の変更案は、ETIAS（欧州渡航情報・認証システム）やシェンゲン・ビザ・プログラムを利用しようとしている人を含め、EUの旅行者や移民に大きな影響を与える可能性がある。

ETIASやシェンゲンビザの規定は主に一時的な滞在を対象としているため、短期滞在者にとっては影響は最小限にとどまるかもしれない。

しかし、スウェーデンへの長期移住や家族との再会を計画している人にとっては、新規則はさらなるハードルを生む可能性がある。

スウェーデンに家族を呼びたいデジタルノマド、学生、投資家は、より厳しい収入要件やDNA検査の可能性に直面する可能性があり、手続きがより複雑で時間がかかるようになる。

難民や亡命希望者にとっては、「スウェーデンは難民を受け入れているのか」という質問に対する答えがより複雑になるかもしれない。

スウェーデンが難民を受け入れる可能性はまだ高いが、彼らの家族が難民と合流するのは難しくなるかもしれない。

家族再統合の規則を厳格化するというスウェーデンの決定は、EU全体の移民政策に影響を与える可能性がある。

進歩的な社会政策で知られるスウェーデンの変化は、他のEU諸国が自国の家族再統合のガイドラインを見直すことを促すかもしれない。

この動きは、より統一的で管理された移民へのアプローチを作り出そうとするEUの広範な取り組みと合致する。

EUはすでに、移民管理を強化し、申請が却下された亡命希望者の帰還を促進するための新たな改革を実施している。

これにより、シェンゲン圏全域で家族再統合に対するより一貫したアプローチが実現し、人道的コミットメントと統合や社会的結束に関する懸念とのバランスが取れるようになる可能性がある。

スウェーデンが家族再統合の規則を厳格化するという決定を下したことは、移民政策の大きな転換を意味する。

スウェーデンは、人道的価値観へのコミットメントを維持しつつ、統合の課題に対処し、EUの基準により近づけることを目指している。

これらの新しい措置が成功するかどうかは、その実施と、政府が効果的な統合プログラムを策定できるかどうかにかかっている。

スウェーデンがこのような変化を遂げる中、国際社会は、この伝統的に開放的な社会が新たな世界的移民パターンにどのように適応していくかを注視していくだろう。