キプロス政府は、技能移民と技術革新を奨励するため、外国人技術専門家の市民権取得要件を緩和することを目的とした新法を可決した。
市民権取得への新たなファーストトラック
今週承認された改正市民登録法の下で 、 内務大臣は研究者や技術革新者からの市民権申請を迅速に処理する裁量権を持つようになった。
支持者は、キプロスがこの業界の優秀な人材を獲得するために世界的な競争をすることが容易になると述べている。
「キプロスへの）投資とは何の関係もなく、むしろ知識の問題です」と、法案を提出したニコラス・パパドプロス議員は言う。「その目的は、特定の分野で有能な専門家を惹きつけることだ。
追加されたセーフガード
申請要件が緩和されたとはいえ、候補者は以下のことを証明する必要がある：
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ギリシャ語の能力
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経済的自立
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犯罪歴がないこと
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善良な人格
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過去の居住期間
一定の条件下で、直系家族にも資格が与えられる。
新プログラムは、2年前に廃止され物議を醸した投資スキーム「ゴールデン・パスポート」に比べ、安全策が追加されていると支持者は指摘する。
アリストス・ダミアヌ議員とニコラス・パパドプロス議員は、このイニシアチブと以前のプログラムとは明確に距離を置いている。
キプロスにとっての技術セクターの価値
ダミアヌ議員は、キプロスの急成長する技術専門家やイノベーターのコミュニティを強調した。
キプロスのパスポートを購入したマレーシアの逃亡犯を指して、「私たちはジョウ・ロウ現象について話しているのではありません」と彼は 言った。
ダミアヌ氏は、研究・技術系企業はすでに年間32億ユーロをキプロス経済に貢献しており、同部門の雇用の70％は地元の人々で占められていると述べた。
外国人技術者の誘致だけでなく、議員たちは市民権の合理化によって、すでにキプロスで働いている人々が根を張り、国のデジタル経済を発展させ続ける動機付けになることも期待している。
濫用の可能性への懸念
一部の野党議員は、「ゴールデン・ナレッジ」市民権の数を4,000に制限しようとして失敗した。
彼らの修正案は、適切な監視がなければ、帰化規制の緩和が疑わしい人物による搾取を再び可能にしかねないという永続的な懸念を反映したものだった。
2020年の「キプロス文書」スキャンダルは、かつての投資スキームの抜け穴によって、いかがわしい人物が欧州連合（EU）のパスポートを購入できたことを明らかにした。
この制度は、欠陥が明るみに出た後、昨年ついに廃止された。
技術人材とその家族にとってより容易な道
ゴールデン・ナレッジ」プログラムは、キプロスおよび シェンゲン圏への移住を希望するEU域外の技術専門家に新たな機会を 提供する。
市民権取得へのファーストトラックは、研究や技術革新のような分野で働く労働者が、肉親を呼び寄せ、より簡単に国に定住することを可能にする。
ETIASビザ免除は2025年の開始後、短期滞在を促進する可能性が高いが、キプロスの新政策は、より永続的な移住を希望する人々に居住と帰化へのより直接的な道を提供する。
デジタル・ノマド、学生、その他技術系スキルを持つ長期移民は、キプロスやEUで長期的な定住を目指す場合、緩和された要件に価値を見出すかもしれない。
技能誘致のための帰化再考
キプロスの動きはまた、将来を見据えた産業における一流の専門家をめぐる世界的な競争に対応するため、欧州の移民政策をより幅広く見直すことを意味している。
市民権申請において、受動的な投資よりも需要のある能力を重視することで、同国は戦略的な経済分野での人材プールを補充したいと考えている。
他のEU加盟国は、帰化の判断において知識や技能を重視することで、シェンゲンエリアや今後導入されるETIAS制度のような既存の制度をよりよく補完できるかどうかを注視している。
人材誘致と成長促進に成功すれば、キプロスの斬新なアプローチは、EU全体の新たな移民政策の対話のきっかけとなるかもしれない。
技術成長と監視のバランス法
今週可決された「ゴールデン・ナレッジ」の改正は、熟練した移民へのインセンティブを通じてキプロスのハイテク経済を後押しすることと、同国の市民権申請プロセスの潜在的な悪用を防ぐこととの間の微妙な境界線を歩くものである。
政策立案者は、過去の投資スキームの落とし穴を避けるために新しいルールを設計した。
しかし批評家たちは、新たな論争を避けるためには十分な精査が不可欠だと警告している。