ルーマニアのシェンゲン協定加盟に関して 、 オーストリアとルーマニアの 間で論争が起きて いる。
オーストリアは 、欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）のような新しい審査システムが 計画されているにもかかわらず、不定期移民への懸念から、2022年12月にルーマニアが国境管理のない地帯に加盟することに拒否権を行使 した。
しかし、両国の大統領は最近、解決策が見つかるとの楽観的な見方を示している。
オーストリア大統領、政府の拒否権行使に反対
2022年12月 、オーストリアはルーマニアとブルガリアの シェンゲン協定加盟 申請に対し、 非正規移民への懸念を理由に 拒否権を発動した。
この動きに対し、オーストリアのアレクサンダー・ヴァン・デア・ベレン大統領は "この決定は正しいものではない "と批判した。
ヴァン・デア・ベレン氏は、ルーマニアとブルガリアをブロックしても根本的な問題には対処できないと主張した。
「シェンゲン協定が機能していないのなら、なぜルーマニアとブルガリアをブロックしなければならないのか？なぜ加盟を認めないのか？
真の問題は、欧州連合（EU）加盟27カ国をまたいで仕事や亡命を求める人々の流れをどうコントロールするかだ、と彼は付け加えた。
オーストリアの大統領は、長期にわたってこの立場を維持してきた。10月には、シェンゲン協定は解決に寄与しないと述べた。
オーストリア首相、拒否権を擁護
対照的に 、オーストリアのカール・ネハンマー首相は拒否権を擁護している。
同首相は10月、現在11のシェンゲン協定加盟国が国境検問を行っていることから、ウィーンは安全保障上の懸念からルーマニアとブルガリアの加盟に反対する立場を維持していると述べた。
ネハンマー氏は、今回の決定はルーマニアとブルガリアに限ったことではないと強調した。
ルーマニアとブルガリアがEUの対外国境を守るために努力していることは認めている。
ルーマニアとブルガリアの不満
オーストリアとオランダがブルガリアに対して拒否権を発動したことで、ブカレストとソフィアは不満を募らせている。
ルーマニアのマルセル・チオラク首相は拒否権を「重大な不公正」とし、12月にこの問題に関する臨時EU会議を開催するよう求めた。
10月にウィーンを訪問したブルガリアのニコライ・デンコフ首相は、ネハンマー首相に態度を改めるよう説得したが、失敗に終わった。
前向きな解決への希望
意見の相違にもかかわらず、オーストリアとルーマニアの両大統領は最近、この紛争が解決されることに楽観的な見通しを示している。
報道官によると、ファンデルベレンとルーマニアのクラウス・イオハニス大統領は最近、ブカレストで首脳会談を行った。
両者とも、「 現在加盟の妨げとなっている問題が早期に前向きに解決されることへの希望を表明した」と報道 官は述べた。
ヴァン・デア・ベレンは、欧州統合はオーストリアの輸出型経済に恩恵をもたらし、ルーマニア国内の企業は成功を収めていると考えている。
ヨハニス氏は、ヴァン・デア・ベレン氏の "解決への継続的なコミットメント "を高く評価した。
EUの旅行者と移民への潜在的影響
ルーマニアの シェンゲン協定加盟が実現 すれば、ルーマニア と他のシェンゲン協定加盟国との間を国境審査なしで行き来 できるようになる。
これにより、同地域での旅行や就労がより容易になる。
ルーマニアの加盟は、現在ヨーロッパ26カ国で構成されている国境のないシェンゲン圏を拡大することにもなる。
ブルガリアの加盟も同様のメリットをもたらすだろう。
EU圏外からの移民にとって、シェンゲン協定加盟は新たな権利を自動的に付与するものではない。
しかし、すでにシェンゲン協定加盟国に合法的に滞在している移民は、ルーマニアへの旅行や就労がより容易になる可能性がある。
この紛争は、一部のEU加盟国が抱える移民問題への懸念を浮き彫りにしている。
オーストリアとオランダは、域内の移動の自由を拡大する前に、域外の国境を強化すべきだと主張している。
EUの移民政策への影響
この紛争は、EUの移民政策に関する現在進行中の議論にも関連している。
オーストリアをはじめとする懐疑的な国々は、すべての加盟国がシェンゲン圏内への非正規移民を管理できるという保証をより強く求めている。
これは安全保障を維持するために必要なことだと主張している。
しかし、ルーマニアとブルガリアは、国境の安全確保に努力しているにもかかわらず、シェンゲン協定から除外されるのは不当だと反論している。
移民危機が続く中、この紛争はEU加盟国が負担の分担や国境警備と移動の自由の間の適切な政策バランスについて異なる見解を持っていることを示している。
紛争を解決することで、物議を醸す問題に対する結束を築くことができる。しかし、合意を見出すことができなければ、さらなる分裂を招く危険性がある。
この結果は、庇護規則とシェンゲン・ガバナンスの改革に関する現在進行中のEUの議論に影響を与えるだろう。
より広範な影響
オーストリアがルーマニアとブルガリアのシェンゲン協定加盟に拒否権を発動したことは、移民に関する見解の相違に根ざした論争に火をつけた。
しかし、オーストリアとルーマニアの両大統領は、両国とEU全体の利益のために妥協点を見いだせることを願っている。
この決着は、旅行、移民、そしてEUが微妙な政策を共同で決定する能力にとって、重要な意味を持つ可能性がある。