アイスランド政府は、2024年1月1日から観光客に対する宿泊税を復活させた。
COVID-19の大流行時に一時停止されていたこの税金は、ホテルの客室、キャンプ場、移動式住居、クルーズ船に適用される。
持続可能性への取り組みを支援するための税率引き上げ
この税金は、持続可能なプログラムのための資金を生み出し、オーバーツーリズムが環境に与える影響を軽減することを目的としている。
現在、ホテルとゲストハウスは1室あたり600クローネ（4.36ドル）、キャンプ場とモバイルハウスは300クローネ（2.18ドル）、アイスランドの港に寄港するクルーズ船は乗客1人あたり1,000クローネ（7.26ドル）を徴収している。
アイスランド、観光の成功と持続可能性のバランスを模索
冒険と自然の旅先として人気の高いアイスランドは、昨夏、2022年比で25％増となる約80万人の観光客を集めた。
しかし、Katrín Jakobsdóttir首相は、観光による天然資源への負担を懸念している。
この税の復活は、2040年までにカーボンニュートラルを達成するというアイスランドの目標に沿ったものである。
業界関係者の意見はさまざま
Gアドベンチャーズのイヴ・マルソー副社長は、この措置によってただでさえ物価の高いアイスランドへの旅行がより割高になると述べた。
しかし、Intrepid TravelのKristijan Svajnzger氏は、この税金は観光業の社会的・環境的フットプリントの管理に役立つと指摘した。
Global Destination Sustainability Movementのガイ・ビッグウッド氏は、持続可能な取り組みに資金を提供するために税金を利用する観光地が増えていると付け加えた。
世界情勢が不安定な中、国内観光は好調
税金の再適用によって外国人観光客の数は減少するかもしれないが、アイスランド国内の旅行客は増加の一途をたどっている。
アイスランド観光局によると、2023年には国内旅行者の宿泊旅行が増加した。
滞在型旅行であれば、パスポートや通貨換算に煩わされることなく、アイスランドを代表するアトラクションを楽しむことができる。
EU旅行者のアイスランド・ドリームを阻む障壁
アイスランドが観光税を復活させたことは、2025年5月に欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）が開始された後、アイスランドを訪れるEU市民にとって重要な意味を持つ。
アイスランドはボーダーレスなシェンゲン圏に属しているため、EU加盟27カ国を含む60カ国からの旅行者は、観光客として入国するためにETIASによる渡航前クリアランスが必要となる。
ETIASの支払い額が7ユーロに設定されたことで、ホテル1泊につき4ユーロから7ユーロのアイスランド観光税が新たに導入され、2025年以降、EU市民がアイスランドで休暇を過ごすために必要な資金が実質的に倍増する。
アイスランドへの長期移住を検討しているEUのデジタルノマドやリモートワーカーにとって、累進課税は移住の妨げになりかねない。
アイスランドへの長期定住を希望するEU投資家移民や定年退職後の年金生活者にも同じことが当てはまる。
EU移民にとって複雑さを増す税金
アイスランドの観光税再適用は、EUのシェンゲン圏との移民政策の整合性を複雑にする。
アイスランドが将来的にETIASの手数料の上に返金不可の観光税を課すことで、他のシェンゲン協定加盟国もこれに追随し、EUからの移民を抑止する追加的な国境税を課す可能性がある。
EUがETIASのようなイニシアチブのもと移民の流れを促進しようとしている中、各シェンゲン協定加盟国が実施している複雑な税制は、EU市民の移動の自由を阻害しかねない。
これは、国境のないシェンゲン圏のビジョンを損なう危険性がある。
今後ブリュッセルは、2025年5月のETIAS開始を踏まえ、アイスランドの新税がEUの移民と移動にどのような影響を与えるかを評価する必要がある。
シェンゲン協定加盟国間の旅行アクセスと移住の機会を確保するためには、域内の税制を合理化することが重要であることに変わりはない。
持続可能な観光目標を後押しする税
観光税の復活は、アイスランドが世界的に持続可能な観光開発をリードし続けることを意味する。
料金の値上げは一部の外国人観光客を遠ざけるかもしれないが、アイスランドの自然と地域社会の保護に資金を回すという重要な意味を持つ。
このモデルが成功すれば、他の観光地も社会的・環境的な目的のために観光税を導入することになるだろう。