国際移住機関（IOM）は、半年間のEU理事会議長国を務めるベルギーとハンガリーに対し、移民改革に関する勧告を提示した。
移民の権利の保護
提言は、欧州連合（EU）全体で予測可能で、協調的かつ人道的な移民政策を求めるものである。これには、移民・亡命に関する新協定が採択された際に、移民の権利を確実に保護することも含まれる。
IOMのエイミー・ポープ事務局長は、「私たちは、EUとその加盟国が、移民の権利と実行可能な解決策を政策の中心に据えることを奨励します」と述べた。
IOMは、権利に基づく実施を支援する用意があります」と述べた。
移民経路の強化
EUの人口動態が変化する中、IOMは、パートナー国や企業との対話を通じて、定期的な移住経路を拡大するよう促した。
「国家は移民の潜在能力と定期的な移住経路の利点を活用することが不可欠である」と報告書は述べている。
気候変動への適応
気候変動は世界中で移民を増加させている。
IOMは、気候の影響に適応するため、安全で定期的な移動を可能にする解決策を促した。
災害で避難した人々への支援も必要である。
また、脆弱な地域で回復力のある生活を送るための選択肢も提案された。
帰国者の再統合の促進
IOMは、安全で尊厳ある帰還と社会復帰を促進するというEUのコミットメントを認識した。移民中心のアプローチが不可欠である。
IOMは、帰還・再統合プログラムを戦略的に拡大するための専門知識を提供した。
これは、革新的で拡大された支援の新たな機会をもたらすものである。
ETIASと国境越え
提案されている移民改革は、来年の欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）の開始に先立つものである。
ETIASが施行されれば、2025年5月以降、60カ国以上からの渡航者に事前審査が義務付けられる。
新政策は、ETIASシステムで旅行する観光客、家族連れ、デジタルノマドにとって、より一貫した国境チェックを容易にする可能性がある。
しかし、EU諸国間の実施調整については疑問が残る。
長期移住と居住
IOMの勧告は、EUへの就労、就学、投資に基づく移住のための新たな経路を開くことも目的としている。
この改革が成功すれば、長期ビザや居住許可の要件が緩和される可能性がある。
これにより、EU市民として帰化しようとする学生、起業家、移民家族にも恩恵が及ぶ可能性がある。
政府間協力の強化により、承認プロセスがより合理化される可能性もある。
しかし、その影響の度合いは、各加盟国が包括的な移民政策を採用するかどうかにかかっている。
前途
IOMの提案は、ベルギーとハンガリーの理事会議長国の下で、進歩的な移民政策立案の舞台を整えた。
移民・亡命に関する新協定の採択が待たれる中、チャンスの窓は存在する。
EUは、欧州と移民のコミュニティ双方に利益をもたらす、人道的で権利に基づいた改革を受け入れることができる。
立法的な合意の形成だけでなく、その実際的な実施においても、多くの課題が残されている。
IOMは、間違いなく困難ではあるが極めて重要な時期を通して、EUを支援する用意がある。
下される決定は、今後何年にもわたって人々の生活に影響を与えるだろう。すべての利害関係者が関与し、人々を政策の中心に据えていかなければならない。