国際移住機関(IOM)は、欧州連合(EU)の移民・亡命に関する新協定に賛意を表明した。
2024年4月30日にベルギーのゲントで開催された協定の運用に関する閣僚会議でのスピーチで、IOMのエイミー・ポープ事務局長は、加盟国が権利を守るための支援を約束した。
ポープ事務局長は、協定は欧州における移民管理のより徹底したアプローチに向けた重要な前進であると述べた。
また、同協定が権利を尊重した形で実施されるよう、IOMからの支援を申し出た。
専門知識とEUとの協力
EU協定はIOMから称賛を受けており、ポープ大統領は、IOMがどのようにその実施を支援できるかについて話したかった。
彼女は、より強固で、移動する人々の権利を守る移民・亡命システムを構築することが目標であると述べた。
ポープは、IOMの経験とEUとの確立されたパートナーシップは、必要なところに特別な支援を提供するための基盤になると指摘した。
しかし、この協定をうまく機能させるには、危機を効果的に管理できる、より強固で回復力のあるシステムを構築するための十分な資源と能力が必要であることを強調した。
総合的アプローチの継続的提唱
ポープは会議の出席者に対し、IOMが経済成長と幸福のために移住を最大限に活用するための包括的なアプローチを提唱し続けることを再確認した。
これはすべて、脆弱な状況にある人々の保護と援助を確保するためである。
さらにIOMは、移住を促す理由や移住に伴うリスクに対処するため、移住国や通過国のパートナーとの緊密な協力関係を維持していく。
ローマ法王は、安全で合法的なルートを強制措置とともに重視する、全体的な戦略を優先することの重要性を強調した。
EUの「移民と亡命に関する協定」の主な内容
移民と亡命に関する新協定」として知られるこの新協定は、EU域内の移民と亡命希望者の移動に対処するための協調戦略を確立することを目的としている。
主な特徴は以下の通り:
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指紋や顔認識などの生体認証技術を用いた国境検査の強化。
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EU諸国が庇護申請者や移民を管理する際に互いに助け合うことを義務付ける連帯メカニズム。
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保護率の低い国からの亡命申請手続きの簡素化。
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潜在的な移民の急増に対処するための措置と、第三国からの組織的移民を防止するための戦略。
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庇護申請手続きにおける「安全な第三国」の概念の導入。
潜在的な人権問題と実施上の課題
基本的権利の保護に関するEU当局者の安心感にもかかわらず、この改革は市民社会団体や人権団体からの批判に直面している。
恣意的な拘束の可能性、人種プロファイリングの強化、安全でない国へ人々を送り返す危険性について懸念の声が上がっている。
さらに専門家たちは、この改革を実行に移すことの可能性についても懸念を表明している。彼らは、新制度の複雑さと、特定の加盟国が全面的な支援に消極的である可能性を強調した。
実際、ハンガリーは新移民協定に声高に反対する国のひとつであり、不法移民を悪化させる可能性があると述べている。
この協定は、政治的な観点からさまざまな批判にさらされながら、その実施において困難に直面している。
課題と機会の克服
EUが移民と亡命に関する新協定を実行に移すための措置を講じる中、IOMは権利に基づきその実施を支援することを約束した。
この協定は、より包括的かつ統一的なものとすることで、欧州における移民への対応方法を改善することを目的としているが、その実践にあたっては、人権に関する懸念や課題も残されている。