EUの移民動向、2024年には不規則な国境通過が減少

ヨーロッパの移民情勢は急速に変化している。

最近のデータからは、非正規の国境通過が減少する一方で、一時的な保護下にある人々の数が増加し、移民と亡命に対する欧州大陸の取り組みが再構築されているという複雑な図式が浮かび上がってくる。

非正規入国者の劇的な減少

欧州国境・沿岸警備局（Frontex）は、欧州連合（EU）域内への非正規の国境通過が大幅に減少していると報告している。

2024年の最初の7ヵ月間で検知された越境件数は、2023年の同時期に比べ36％減少し、合計113,400件に達した。

この減少は特に2つの主要地域で顕著である：

1. 西バルカン半島ルートは75％減少し、12,400件強の検知があった。

2. 中央地中海ルートは64％減少したが、依然としてEUへの最も活発な経路である。

フロンテックスは、中央地中海ルートの減少について、「チュニジアおよびリビア当局による、密入国者の活動を妨害するための予防措置」によるものだとしている。

この2カ国は、このルートで報告された全移民の95％を占めている。

他のルートにおけるパターンの変化

減少したルートがある一方、増加したルートもある：

• カナリア諸島につながる西アフリカのルートは、154％という驚異的な伸びを示し、2万1600人以上が到着した。

• 東地中海ルートは、到着者数が57％増の約29,700人となり、2番目に活発なルートとなった。

• 東部陸路国境線は195％増の約9,500人と大幅に増加した。

• 海峡ルートは22％増の33,183件に達した。

これらの数字は、EUへの入国を求める人々が変化する状況や国境管理に適応しているため、移民パターンの流動的な性質を浮き彫りにしている。

(画像提供：Raimond Spekking via Wikimedia Commons）

一時保護者数が急増

Eurostatによると、非正規の入国が減少する一方で、EUで一時的な保護を受けている人の数は過去最高を記録した。

2024年6月30日の時点で、ロシアの侵略戦争によりウクライナから逃れた約430万人の非EU市民が一時保護資格を付与されている。

これらの人々のEU諸国における分布は様々である：

• 最も多いのはドイツで134万7525人（EU全体の31.2％）。

• 次いでポーランドが965,775人（22.4％）。

• チェコは360,775人（8.4％）を受け入れている。

人口比では、チェコ、リトアニア、ポーランドが人口1000人あたりの一時保護受給者の割合が最も高い。

一時保護受給者とは？

一時保護を受けている人々の人口統計学的内訳は明らかである：

• 98％以上がウクライナ国民

• 成人女性は全体の45.6％を占める。

• 子供が3分の1近くを占める（32.4）

• 成人男性は5分の1強（22.0％）。

この分布は、ウクライナ紛争による避難の性質を反映しており、多くの家族が近隣諸国に安全を求めている。

(画像提供：Kamil Czaiński via Wikimedia Commons）

非正規移民の上位国籍

一時保護ではウクライナ人が上位を占めるが、2024年に非正規の国境通過を試みた上位3つの国籍は以下のとおりである：

1. シリア

2. マリ

3. アフガニスタン

このことは、さまざまな地域での紛争や不安定な状況が引き続き人々を欧州に向かわせるという、移民に対する圧力の世界的な継続性を浮き彫りにしている。

旅行者と移民への影響

移民情勢の変化は、EUへの短期滞在者と長期移住者の双方に重大な影響を及ぼす。

欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）の開始に伴い、ビザ免除国からの渡航者は新たな要件に直面することになる。

このシステムは、合法的な渡航を容易にする一方で、セキュリティを強化することを目的としており、観光やビジネス訪問に影響を与える可能性がある。

長期滞在の移民や亡命希望者にとっては、不定期横断の減少が、手続きにかかる時間や受け入れ条件の変化につながるかもしれない。

入国者数が減少した国々は、統合プログラムや庇護申請手続きに割く資源を増やすことができ、すでに制度を利用している人々に恩恵をもたらす可能性がある。

EUの移民政策の形成

こうした傾向は、いくつかの点でEU諸国の移民政策に影響を与えると考えられる：

1. 対外的な国境管理の強化：非正規滞在者の減少に成功したことで、国境監視や近隣諸国との協力への投資が継続される可能性がある。

2. 合法的な入国経路の重視：非正規入国者の減少に伴い、特に高齢化が進む欧州社会で必要とされる熟練労働者のために、合法的な移民経路を拡大しようという政治的意志が強まる可能性がある。

3. 一時的保護の仕組み：ウクライナ人に対する大規模な一時的保護の利用は、将来の危機に対するモデルとなり、大規模な避難民への迅速な対応を可能にするかもしれない。

4. 統合への取り組み：数百万人が一時的な保護を受けているため、EU諸国はより強固な統合プログラムを開発する必要があるかもしれない。

5. 負担分担の議論：非正規移民と一時的保護下にある移民の両方が不均等に分布していることから、EU加盟国間での公平な分配メカニズムに関する議論が再燃する可能性がある。

欧州がこのような複雑な移民の動向に対応する中で、政策立案者は人道的義務と国境安全保障上の懸念とのバランスを取るという課題に直面している。

今後数年間、EUの移民政策は、このダイナミックな情勢に適応しながら、進化を続けることになるだろう。

今後の展望

2024年における移民のパターンの変化は、EUに課題と機会の両方をもたらす。

非正規の移民が減少し、一時的な保護数が安定するにつれ、移民に対してより管理された人道的なアプローチが可能になる可能性がある。

しかし、欧州に安全と機会を求める人々を駆り立てている根本的な原因は依然として残っている。こうした根本的な問題に対処することは、現在進行中の移民問題に対する長期的な解決策にとって極めて重要である。