欧州連合理事会は、労働力不足と人口動態の変化に対応するため、単一許可指令の更新を承認した。
この指令は、EU域外の国民が就労と居住のための単一許可証を取得するためのプロセスを簡素化することにより、必要な技能や人材を惹きつけることを目的としている。
更新された単一許可指令の主なハイライト
更新された単一許可指令は、EU加盟国で雇用機会を求める個人に対し、手続きの簡素化と柔軟性の向上を目的としたいくつかの改善をもたらす。
1.申請手続きの迅速化
新指令は、許可申請の迅速な処理を保証する。完全な申請書を提出してから3カ月以内に決定される。
この期間には、加盟国が実施する労働市場に関する必要なチェックも含まれる。申請が特に複雑な場合は、30日までの延長が認められる。
2.雇用主変更の自由
大きな変更点のひとつは、単一許可証保持者に認められた雇用主変更の自由である。
加盟国は届け出を義務付け、労働市場のチェックを行うことができますが、許可証保持者は滞在期間中、単一の雇用主に拘束されることはなくなりました。
この柔軟性により、個人はより自由にさまざまな仕事の機会を探すことができる。
3.失業に関する規定
同指令は、単身赴任許可証保持者が失業に直面した場合の明確なガイドラインも示している。
失業の総期間がこの制限を超えない限り、許可証の有効期間中は3ヶ月まで、2年経過後は6ヶ月まで受入国に滞在することが許可されます。
これらの規定は、雇用の移行を行う個人に対して、一定の保障と支援を提供するものである。
第三国労働者の権利と機会の強化
更新された指令は物事を単純化するだけでなく、他国からの労働者の権利も強化する。転職の自由度が増し、仕事がない場合のサポートも強化される。
この変更は、世界中から熟練労働者を受け入れ、維持するというEUの目標に沿って、不当な扱いを止め、公平性を支援するためのものである。
移民の流れを管理する包括的アプローチ
単一許可指令は、合法的な移民の流れを管理し、労働需要を満たし、統合を促進するためのEUの大きな計画の一部である。この計画の他の部分には以下が含まれる：
1.再定住プログラム
EUは2015年以降、98,000人以上の難民を再定住させた。これは、難民がヨーロッパで新しい生活を始めるための安全で合法的な方法を提供したことを意味する。
2.学生・研究者への支援
EUは、エラスムス＋のようなプログラムを通じて、学生、研究者、起業家が容易に移動できるよう支援している。これは、彼らが学び、知識を共有することを助け、EUの競争力を高める。
3.季節労働者や企業内転勤に対する政策
季節労働や企業内異動を希望する非EU国籍者に対する規則がある。これらの規則により、雇用のニーズを満たしながら、公正な待遇が確保される。
4.家族の再統合
EUは、合法的な居住者が家族を呼び寄せ、一緒に生活することを支援している。これは、彼らがよりくつろぎ、新しいコミュニティの一員となるのに役立つ。
亡命・移民制度改革への継続的な取り組み
単一許可指令は合法的な移民に取り組む一方で、EUは亡命・移民制度の更新にも力を入れている。
4月11日、EU議会は、欧州の庇護制度をより統一的で公正かつ円滑に運営することを目的とした「新移民・庇護協定」を最終決定した。この協定は、庇護の手続きとプロセスがEU全域で同じになることを意味する。
欧州理事会と欧州議会間の協議における最近の進展は、庇護を求める人々や非正規移民をより協調的かつ効率的に取り扱うための段階を整えつつある。
グローバル人材の渡航の簡素化
更新された単一許可指令により、EU域内の非EU国籍者の就職がより容易になった。
この新しいプロセスは、2025年半ばに運用が開始される予定の欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）と連動している。
ETIASは、ビザを必要としない国からの旅行者がシェンゲン協定加盟国に入国する前にチェックする。これにより、渡航の安全が確保されるとともに、合法的な訪問を望む人々にとっても容易になる。
家族、投資家、デジタル・ノマド、学生など、EUに長期滞在を計画している人々にとって、新指令は就労・居住許可を取得するための明確な方法を提供する。
これは、世界中から人材を呼び込むだけでなく、こうした人々がEUのコミュニティの一員となる助けにもなる。
EU全体の移民政策の調和
更新された単一許可指令は、EU諸国間で移民規則をより類似したものにするための重要な動きである。
この指令は、EU域外からの労働者についても同じプロセスと権利を定めており、熟練した移民にとって地域全体がより友好的で予測可能なものとなっている。
ETIASは主にシェンゲン圏への短期渡航を扱っているが、単一許可指令は、EUが庇護を求める人々や就労のために移動する人々をどのように扱うかという、より大きな変化の一環である。
この包括的な戦略は、安全保障上の懸念と労働者の必要性とのバランスを取ろうとするものであり、EUが世界中の有能な人材にとって最良の選択肢となるよう支援するものである。
EUにおける人材主導の未来への道を開く
更新された単一許可指令は、世界中から優秀な人材を招き入れ、雇用市場の問題に取り組むEUにとって重要な動きである。
よりスムーズな手続きとEU域外からの労働者の権利の向上により、EUは熟練した移民にとって素晴らしい場所であることを示し、世界的な人材獲得競争において優位に立ちたいと考えている。