欧州連合(EU)は、国境管理の方法を大きく変える準備を進めている。
2024年11月10日から、出入国システム(EES)と呼ばれる新しいデジタルシステムが稼動し、EU加盟国以外の旅行者のシェンゲン圏への出入国方法が一変する。
このハイテク・アップグレードは、セキュリティを強化し、国境通過を合理化することを目的としているが、潜在的な遅延やプライバシーの問題に対する懸念も生じている。
EU国境のデジタル化
EESは、昔ながらのパスポートのスタンプ押印から、より近代的なコンピューター化されたアプローチへの大きな転換を意味する。
EU域外からの旅行者がシェンゲン協定加盟国の国境に到着すると、セルフサービスのキオスク端末でパスポートをスキャンする必要がある。これらの機械は、氏名、旅券の詳細、さらには指紋や顔画像といった重要な情報を収集する。
EUのイルヴァ・ヨハンソン内務担当委員は、システムのITインフラを担当するeu-LISAを訪問した際に、この開始日を発表した。
同委員は、国境警備の向上におけるEESの役割を強調し、次のように述べた。EESがあれば、誰が外国パスポートでシェンゲン圏に入ったかを正確に知ることができます。
誰がEESを使う必要があるのか?
新システムは、短期滞在でシェンゲン協定加盟国に入国する非EU加盟国に適用される。これには、観光客や出張者、その他ヨーロッパを訪問するためにビザを必要としない人々が含まれる。
ただし、EESが免除されるグループもあります:
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EU市民とその家族
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長期滞在ビザを持つEU諸国の居住者
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アンドラ、モナコ、サンマリノ、バチカン市国の国民
EESはヨーロッパの大半をカバーしているが、キプロスやアイルランドでは使用されないことに注意が必要だ。
ただし、アイスランド、リヒテンシュタイン、ノルウェー、スイスのような非EUシェンゲン協定加盟国には適用される。
(画像提供:Subhashish Panigrahi via Wikimedia Commons)
潜在的な旅行障害
EESは国境管理の近代化を約束するが、特に旅行の繁忙期には遅延の可能性が懸念される。
英国政府と旅行業界の代表は、特にドーバーとカレーを結ぶフェリーが長蛇の列になることを懸念している。
こうした問題に対処するため、ガイ・オッパーマン英国運輸相は、移行を容易にするための「6ヶ月間のソフトローンチ」に言及した。これには、遅延が問題になった場合に交通の流れをスムーズに保つための、より柔軟な対策が含まれるかもしれない。
次のステップETIAS
EESがスタートしてから約半年後には、ETIAS(European Travel Information and Authorization System)と呼ばれる別のシステムがスタートする予定だ。
このオンライン渡航事前認証は、シェンゲン協定加盟国を訪問するビザ免除の旅行者に必要となる。
正確な日付は発表されていないが、ETIASは2025年に開始される予定である。
ETIASはEESとともに機能し、EUの国境管理戦略に新たなレイヤーを追加する。
旅行者は旅行前にオンラインで申請する必要があり、3年間有効の認可のために7ユーロの手数料を支払う。
(画像提供:hxyume via iStock)
EU出入国の新しい方法
EESとETIASの導入により、EUへの出入国方法は大きく変わる。
短期滞在者にとっては、国境での新しい手続きに慣れることと、ETIASの承認に向けて計画を立てることを意味する。
良いニュースは、一度EESに登録すれば、あなたの情報がすでにシステムに登録されているため、その後の渡航がスムーズになることです。
長期滞在者や移住者にとっては、日々の影響はあまり目立たないかもしれないが、EESによって当局はオーバーステイの追跡が容易になる。
これはビザ規則の厳格化につながり、許可された滞在期間を守らない人の将来のビザ申請に影響を与える可能性がある。
これらのシステムは、出入国を監視・管理するEUの能力を強化することで、より広範なシェンゲンビザ政策と結びついている。
これらのシステムは、シェンゲン協定加盟国全体で、より安全で効率的な国境管理システムを構築するために連携するよう設計されている。
移民政策の転換
EESとETIASは、EUの移民政策の大きな転換を意味する。
国境管理をデジタル化することで、EUは移民の流れをより適切に管理し、安全性を向上させることを目指している。このデータ主導のアプローチにより、シェンゲン圏への出入国者をより正確に追跡できるようになり、将来の政策決定に影響を与える可能性がある。
これらのシステムは、EUが旅行パターンやオーバーステイに関するデータをより正確に把握できるようになるため、より的を絞った移民政策につながる可能性がある。
また、EESによってオーバーステイの特定が容易になるため、EUが不法移民に対処する方法にも影響を与えるかもしれない。
さらに、これらのシステムの導入は、複雑な移民の問題に対処するためにテクノロジーを活用するというEUのコミットメントを示すものでもある。
これらのツールが進化すれば、将来的にはさらに高度な国境管理技術への道が開かれるかもしれない。
欧州旅行の新たな章
EESの発足は、欧州の国境管理に大きな変化をもたらす。安全性と効率性の向上が約束される一方で、旅行者と当局が同様に乗り越えるべき課題ももたらされる。
11月が近づくにつれ、このデジタル移行がいかに円滑に進むか、EUの動向に注目が集まっている。