Frontexの新しいデータによると、2023年の最初の11ヶ月間の欧州連合（EU）への不規則な国境通過の数は355,300以上に達した。
この数字は、2016年以降で最高を記録した。
西アフリカルートで大幅増
最も増加したのは西アフリカのルートで、2023年に入ってからの不定期入国者数は昨年の2倍以上となる32,400人を超えた。
この数字は、2009年にFrontexがデータの収集を開始して以来、報告されている中で最高である。
11月の入国者数は前年同月比500％以上急増し、約4,700人となった。
地中海中部は依然として最も忙しいルート
最近の減少傾向にもかかわらず、中央地中海ルートは依然として最も活発であり、1月から11月までの期間に152,200件以上の渡航が検出された。
この数字は、2016年以来、この期間の合計で最高である。
月間入国者数は10月から24％減少し、11月は7,900人弱となった。
東地中海ルートも最初の11ヶ月で年間50％近く増加し、これまでに52,600人近くが探知された。
国際移住機関（IOM）のデータによると、今年に入ってから地中海横断で死亡または行方不明となったのは2,511人。
ほとんどが危険な地中海中央ルートで発生している。
バルカンルートでの渡航者減少
増加傾向の例外は西バルカンルートで、年間不定期渡航者数は28％減の98,600人となった。
これにより、2022年比で渡航者数が減少した唯一の主要ルートとなった。
海峡ルートでは、今年これまでに約58,300人の非正規移民が検出された。
これは昨年の同時期と比較して14％減少したことになる。
当局は継続的な警戒を強調
フロンテックスは、EU加盟国に国境警備支援を提供する約2,600人の職員と警察官を維持している。
最近、ロシアとの国境を完全に閉鎖したフィンランドを支援するため、50人の職員が追加派遣され、東部での異常に多い国境通過に対処した。
シリア、ギニア、アフガニスタンが、2023年のこれまでの全ルートにおける国籍のトップ3であると報告された。
Frontexは、これらの移民はしばしば多大なリスクを背負っており、国境通過が国際法と規範を遵守することを確保することが引き続き重要な焦点であると強調している。
旅行者と移民への影響は？
2025年5月に予定されている欧州渡航情報・認証システム（ETIAS）の開始をめぐっては、不規則な国境通過の多さから疑問の声が上がっている。
ビザ免除の非EU国籍者はすべて、シェンゲン圏に入国する前にETIASの認証が必要となる。
EUに合法的に入国または居住しようとする旅行者や移民にとって、国境活動の活発化は、手続き時間の増加、審査措置、潜在的な遅れにつながる可能性がある。
EU諸国への長期的な移住を計画している人々も、より厳格な移民政策に直面する可能性がある。
予想されるEU国境の管理強化
前例のないレベルの移民は、EU諸国による対外国境の管理強化を求める声に拍車をかけるだろう。
圧力が強まるにつれ、加盟国はより厳しい国境検査、旅客審査、移民政策を実施する可能性がある。
その変更には、ビザ保安規則の強化、ETIAS資格審査の強化、税関検査の拡大、すでにEUに入国している非正規移民の選択肢の減少などが含まれる可能性がある。
移民問題が続く中、国境管理が重要
今回の数字は、欧州の国境管理と移民政策をめぐる複雑な課題を浮き彫りにしている。
EU加盟国は、疲弊した資源と脆弱な移民を保護する義務との間でバランスをとっているため、安全対策の強化を求める声は強まるだろう。
しかし、フロンテックスと政策立案者は、いかなる変更も欧州の価値観に沿ったものでなければならないと強調している。
つまり、難民や庇護を求める人々を保護する法律を守りつつ、合法的な渡航を容易にするということである。
これらの優先事項の間で適切な均衡を保つことは、非常に重要である。
ETIASシステムは2025年に開始される予定であり、シェンゲン圏はビザ免除の訪問者の確認を可能にすると同時に、本物の庇護申請を迅速に処理するインフラを持たなければならない。
移民の圧力が続く中、協調的で思いやりのある合法的な欧州の対応には、安全保障と人権の擁護の両方が不可欠であることに変わりはない。
この2つの目的を達成することは困難ではあるが、最終的には、普遍的権利に対するEUのコミットメントを損なうのではなく、むしろ強化することになるだろう。