欧州全域で、特に経済成長と競争力の中心となる部門で、労働力不足が深刻化している。
これは、 欧州委員会が発表した「2023年欧州における雇用と社会開発（ESDE）報告書」による 。
報告書によると、高齢化と女性の社会参加の低さが、労働力不足が深刻化する一因となっている。労働力格差が拡大する中、移民政策の変更が迫っている。
深まる労働格差
欧州における労働力不足は、過去10年以上見られなかった水準に達している。主要部門は深刻な労働力不足に直面しており、インフラ・プロジェクトから技術革新まであらゆる分野に影響を及ぼしている。
労働力の高齢化や、女性の完全な労働参加を阻む障壁が、よくその理由として挙げられる。
しかし、専門家によれば、その原因はもっと深く、入国管理法の改正が必要だという。
不足が続く中、今後導入される 欧州渡航情報認証システム（ETIAS）が 極めて重要な役割を果たすかもしれない 。ETIASは2025年5月に開始され、60カ国以上からの訪問者の入国要件が厳格化される。
建設、医療、STEM分野への影響
欧州連合（EU）の企業部門は、特に建設、医療、科学技術工学数学（STEM）分野の労働力不足が生産に制約を与えていると報告した。
労働力不足は、パンデミック（世界的大流行）以前は高水準であった。しかし、労働力不足は再び深刻化している。
最も打撃を受けているのは、電気技師、仕上げ工、土木技師などの専門職を含む建設部門である。住宅建設サブセクターは、ここ数十年で最も高い空室率に直面している。
医療もまた、特に介護や高齢者ケアで手薄になっている。西欧の 高齢化は、 定年退職によって医療従事者が減少する一方で、需要が高まっていることを意味する。
同様に、土木技師からソフトウェア開発者に至るまで、STEM分野でも空席率が急上昇している。このままでは、研究開発だけでなく、イノベーションの遅れも生じかねない。
労働力格差拡大の要因
専門家は、労働力の高齢化、少子化、女性にとっての障壁、スキルのミスマッチなどを要因として指摘している。
今後10年間で、定年退職する高齢労働者の数は就職する若者の数を上回る。出生率は記録的な低水準にあり、将来の労働力人口には限界がある。
女性もまた、文化的規範や支援制度の欠如に直面し、労働力として劣勢に立たされている。
平均して、EUの女性の労働参加率は男性より15％低い。
しかし、候補者がいたとしても、企業がその役割を満たすことができないというデータもある。関連スキルの不足や魅力的でない労働条件も一因のようだ。
目前に迫った移民法改正
一部のグループでは失業率が高いにもかかわらず人手不足が続いているため、管理された移民の変更が政策的に注目されている。
ドイツは最近、外国人候補者を惹きつけるため、建設、医療、技術職の制限を緩和した。
他のEU諸国も、重要な欠員に対して同様の措置をとっている。
ETIASとその安全な国境も、移民計画の会話に組み込まれている。
ETIASは、60カ国以上からの訪問者の事前審査を義務付け、EUへの移民流入に関する貴重なデータを提供する。
このシステムは、当局が主要な出入国国からの渡航者数とパターンを把握するのに役立つ。
旅行者と移民への影響
労働力不足とEUの移民政策の変更は、長期滞在を求める旅行者と移民の2つのグループに必ず影響を与える。以下はその影響です：
ETIAS申請者
英国、米国、カナダ、オーストラリアを含むビザ免除国の国民は、2025年半ばからETIASが必要になる。
オンライン申請は数分で完了する。承認されれば、ETIASは最長90日間の入国を許可する。
就労を希望する者は、すべての要件を満たせばヨーロッパに入国でき、その後、雇用プログラムや就労許可について各国当局に打診する。
政策の進展に伴い、国によっては、医療や技術といった需要の高い職業に就く候補者を優遇する場合もある。
長期移民
長期的な移住の場合、ほとんどの非EU国籍者は現行の規則に従って労働許可証または滞在許可証が必要となる。
ETIASは最初の欧州入国を容易にするが、既存の各国のビザ・許可政策に取って代わるものではない。
一部のEU諸国は、深刻な欠員に直面している特定の職種に対する制限を緩和している。しかし、より広範な政策転換は依然として緩やかである。
EU諸国から移住を計画している家庭は、今のところ、ほぼ現状維持が予想される。
しかし、国によっては、人手不足が緩和されるまでは、技術系や医療系の人材の受け入れを好むかもしれない。出身国別のETIAS不合格率をモニターすることで、早期の移民政策のシフトがわかるかもしれない。
労働力不足が続く中、今後起こるであろう変化
労働力不足がすぐに解消される見込みがない中、欧州の労働力格差は慎重な対応を必要としている。
労働力の高齢化と女性の完全参画に影響を及ぼす障壁が、この不足の一因となっている。
建設や技術といった主要部門の労働力不足に対処することは、欧州の国際競争力にとって極めて重要である。長期的に見れば、管理された移民の変更は避けられない。
ETIASは、政策の進展に伴い、短期または長期の欧州入国を希望する多くの人々にとって最初の接点となるだろう。ETIASのデータ収集能力は、移民計画にさらなる情報を提供するだろう。
今後5年間は、ヘルスケアやエンジニアリングのような需要の高い職業に就くEU圏外からの移民にとって、徐々にではあるが大きな変化が起こることが予想される。
しかし、より広範な移転ルールは、今のところ、社会的調和を優先し、小幅な変更にとどまっている。人手不足が長引く中、労働年齢層の移民に対する更なる国境開放は間近に迫っているようだ。