ギリシャ移民省の最新データによると、ギリシャのゴールデン・ビザ・プログラムは過去10年間、海外からの投資を通じて国内の不動産市場に約55億4000万ユーロをもたらした。
このプログラムは、特定の不動産購入やその他の投資と引き換えに、欧州連合（EU）加盟国以外の投資家に居住許可を与えるものである。
2023年現在、合計22,298件のゴールデンビザが発行されている。
しかし、多くの投資家がこの制度で定められた最低額25万ユーロを超える複数の不動産を購入しているため、外国資本の流入総額はもっと多いと思われる。
2023年にビザ申請が倍増、住宅販売を後押し
2023年のゴールデンビザの申請件数は過去最高を記録し、前年比100％増の8,351件となった。
この制度により、2023年だけで13億2000万ユーロがギリシャの不動産に流入した。
ギリシャが2023年半ばにゴールデン・ビザの要件に調整を加え、アテネやギリシャの島々を含む特定の地域で不動産購入の最低基準額を50万ユーロに引き上げたためだ。
このような規制の調整により、投資家は以前の25万ユーロのしきい値を下回る物件に殺到し、2023年の需要に拍車がかかったようだ。
これまでのところ、この戦略は成功しており、1月から11月までのデータでは、英国人に与えられたゴールデン・ビザ許可は年間77.8％増加し、イスラエル人投資家は77.6％増加している。
購入した住宅の99％が賃貸される
業界の専門家は、ゴールデン・ビザ取得者の99％が、取得したギリシャの不動産を賃貸し、主に収入を生み出す資産と見なしていると推定している。
不動産会社V2ディベロップメント社の社長は、このプログラムはギリシャの都心部の空き家問題などに限定的な影響しか与えないことを意味すると指摘した。
しかし、野党はゴールデンビザ制度が不動産価格をつり上げ、ギリシャ国民の住宅アクセスを制限していると非難している。
地元の人々を犠牲にして「不動産会社」として運営されているとして、この制度の廃止や大幅な改革を求める声もある。
最低投資額がさらに上昇する可能性
こうした批判を踏まえ、ギリシャ政府はゴールデン・ビザの投資基準額をさらに引き上げることを検討していると報じられているが、一方で、上場不動産など特定の市場セグメントについては要件を低く抑える可能性もある。
同国の財務相は、具体的な内容は明らかにしなかったものの、ゴールデン・ビザ・プログラムを「制限するための追加措置」が近々課される可能性が高いことを認めた。
その狙いは、家賃や販売価格を安定させるために需要を減速させることにあるようだ。
仮に最低額が全面的に引き上げられたとしても、ギリシャは25万ユーロという低い投資要件で、ヨーロッパで最も手頃なゴールデン・ビザ・オプションを提供することになる。
このプログラムは、より低コストの地域や、基準値変更の影響を受けない島々で拡大を続ける可能性がある。
EU長期滞在の選択肢を制限するビザプログラム
ゴールデンビザの投資額が増加する可能性があるため、ギリシャに長期滞在したいEUの人々の選択肢が制限される可能性があります。
退職者、オンラインワーカー、その他は、居住権を得るためにこのプログラムを利用してきた。
しかし、現在の住宅購入最低額25万ユーロでも、多くのEUの中流家庭や労働者にとってはまだ高すぎる。
50万ユーロ以上へのさらなる引き上げは、より多くの潜在的な国外居住者にとってゴールデン・ビザを手の届かないものにする可能性がある。
今後導入されるETIAS制度は、2025年5月以降、EUからの訪問者がギリシャや他のシェンゲン協定加盟国で90日間ビザなしで滞在できるようにするものだ。
しかし、完全な居住を求める人々は、ゴールデンビザのような選択肢がなければ、依然として障害に直面している。
移民政策をめぐる論争
ギリシャの不動産投資ビザプログラムをめぐる論争は、より大きな移民政策の問題を浮き彫りにしている。
住宅購入のための滞在許可はここ10年で増加し、2万人以上の外国人が移住できるようになった。
しかし、ギリシャ人にとって住宅コストや入手可能な住宅への影響は痛手となっている。
今後予定されているETIASスキームは、EU諸国が観光収入と社会的懸念のバランスを取る中で、関連するトレードオフを示している。
ゴールデンビザをめぐるギリシャの終わりのない議論は、移民規則が微妙なバランスをとらなければならないことを証明している。
岐路に立つゴールデンビザ、批判は高まるばかり
22,000人以上の外国人がゴールデンビザ制度の下でギリシャの居住権を獲得し、国内の不動産市場に数十億ドルが投資された。
この制度は国内で論争を巻き起こしているが、需要の高まりによって2023年の申請者数が新たな高みに達するなかでも、より厳しい規制が導入される可能性がある。